Версия для печати

Вопрос-ответ

Вопрос. Добрый день! В чем разница между членом избирательной комиссии с правом решающего голоса и членом комиссии с правом совещательного голоса.

Ответ. В соответствии с п.22. ст.29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Вопрос. Какие существуют требования к доверенным лица кандидатов, есть ли для них какие-нибудь ограничения?

Ответ. В соответствии со ст.43 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата, избирательного объединения устанавливается законом.

Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

Вопрос. Предусмотрена ли ответственность для граждан за неучастие в выборах? Заранее спасибо за ответ.

Ответ. Нет. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ФЗ –67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не праве оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Вопрос. Здравствуйте. На вашем сайте есть информация, что в 2009-2010 учебном году будет проводиться конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений в Республике Башкортостан на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса. В этом конкурсе могут принимать участие студенты только юридических вузов и факультетов или все желающие?

Ответ. В соответствии с Положением о конкурсе в нем могут принимать участие студенты и аспиранты вне зависимости от специальности по которой они обучаются.

Вопрос: Могут ли кандидату отказать в регистрации, если он в сведениях об имуществе забыл указать, что ему принадлежит легковой автомобиль?

Ответ: В п.23 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации кандидата, среди которых нет указанного Вами основания.

Вопрос. Здравствуйте! Прошу ответить на следующий вопрос: Я не раз слышала термины: активное и пассивное избирательное право. Разъясните, пожалуйста, что они означают? Спасибо!

Ответ. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством активным признается право гражданина России избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Иными словами это Ваше право голосовать на выборах за кандидатов на выборные должности или за списки кандидатов, которые предложены политическими партиями и иными избирательными объединениями.

Пассивным избирательным правом принято именовать право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. То есть это возможность для гражданина выставлять свою кандидатуру на выборах и в случае победы приобретать статус депутата или занимать иные выборные должности в государственных и муниципальных органах власти.

Вопрос. Где можно ознакомиться с законами, регулирующими проведение выборов?

Ответ. На нашем сайте, в разделе «Нормативная база» Вы можете ознакомиться как с федеральным, так и с республиканским законодательством.

Вопрос. Какие избирательные комиссии действуют в Российской Федерации в настоящее время?

Ответ. В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:

- Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

- избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;

- избирательные комиссии муниципальных образований;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

- участковые комиссии.

Вопрос. Здравствуйте!Какие меры может принять избирательная комиссия в случае нарушений законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением? Спасибо.

Ответ. В соответствии с п. 5.1 ст. 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением вышеуказанного Закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

Вопрос. Разъясните, пожалуйста, могут либыть расклеены предвыборные агитационные материалы на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии и в помещении для голосования?

Ответ. В соответствии с п. 10 ст. 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Вопрос. Как голосуют условно осужденные?

Ответ. Действующим законодательством (п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») предусмотрены ограничения лишь для граждан, которые содержатся в местах лишения свободы по приговору суда. Указанные лица не имеют права голосовать на выборах. На иные категории осужденных данный запрет не распространяется, они принимают участие в голосовании на общих основаниях.

Вопрос. Добрый день!Какими правами обладают наблюдатели на избирательном участке в день выборов? Кто может быть наблюдателем?

Ответ. Наблюдателем может быть любое лицо, которое достигнет на день голосования возраста 18 лет. В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

Права наблюдателя перечислены в пункте 9 статьи 30 вышеуказанного Закона. В частности, наблюдатели вправе знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования; наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом голосов избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов; обращаться к председателю участковой комиссии с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколами избирательных комиссий, получать их заверенные копии; обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) комиссии; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. Существует также перечень действий, которые наблюдателю осуществлять запрещено.

Вопрос. Кто является близким родственником по отношению к кандидату? Заранее спасибо за ответ.

Ответ. В соответствии со ст. 14 Семейного кодекса РФ близкими родственниками являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки),полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Вопрос. Здравствуйте!Я не согласен с комиссией по вопросам моей регистрации как кандидата, и хочу обратиться в суд. Нужно ли до этого обращаться в избирательную комиссию?

Ответ. Нет. В соответствии с п. 8 ст. 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

Вопрос. Является ли призыв к неучастию в выборах предвыборной агитацией?

Ответ. Деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к неучастию в выборах, не является предвыборной агитацией (п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). При определенных обстоятельствах такая деятельность может оцениваться как воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан, например, если она сопряжена с подкупом, физическим или психологическим насилием, использованием должностного или служебного положения, что влечет привлечение виновного лица (виновных лиц) к уголовной ответственности по статье 141 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

 Вопрос. Скажите, пожалуйста, кто обязан ознакомить избирателей со списком избирателей? Спасибо.

Ответ. В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ознакомление со списком избирателей производит участковая избирательная комиссия. Участковая комиссия уточняет список избирателей, производит ознакомления избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточности в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений.

Вопрос. Должен ли избирательный бюллетень заверяться подписями членов участковой избирательной комиссии?

Ответ. В соответствии с п. 16 ст. 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссией.

Вопрос. Добрый день! Где и когда я могу посмотреть, включен ли я в список избирателей или нет?

Ответ. В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. Согласно чего, в период двадцати дней до дня голосования, Вы можете обратиться в участковую избирательную комиссию и проверить, включены ли Вы список избирателей.

Вопрос. Что делать если я приду голосовать на участок, а в списках избирателей не будет моей фамилии?

Ответ. Согласно п. 16 ст. 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Вам следует написать заявление о включении Вас в список избирателей. На основании Вашего паспорта или документа, заменяющего паспорт, подтверждающих Ваше место жительства в пределах вашего избирательного участка, Вы будете включены в дополнительный список.

Вопрос. Что делать, если я испорчу бюллетень при голосовании (поставлю не туда «галочку»)?

Ответ. В таком случае Вы вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать Вам новый бюллетень взамен испорченного. В соответствии с п. 9 ст. 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

Вопрос. Сколько времени длится предвыборная агитация в средствах массовой информации?

Ответ. Согласно п. 2 ст. 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Применительно к предстоящим выборам 14 марта 2010 года, период предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещаний и в периодических печатных изданиях Республики Башкортостан начался с 13 февраля 2010 года и продлится до 00.00 часов 13 марта 2010 года.